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英政府对高院太阳能裁决提起诉讼
来源:人民网 日期:2012-1-12 作者:全球电池网 点击:

1月4日,英国政府对英国高等法院裁定的“政府削减上网电价补贴非法”这一决议提起上诉。英国高等法院认为,英国政府决心削减补贴,这与上网电价补贴的法定目的不符,此举不利于鼓励小规模低碳发电的发展。对此,英国政府认为,减少补贴是为了让更多人安装可再生能源发电设备。

补贴削减伤了谁

2011年11月,英国政府宣布太阳能光伏发电电价将从43.3便士/每千瓦时降到21便士/每千瓦时。这导致了太阳能光伏行业的强烈抗议,他们担心数千个就业机会将因此而丧失,同时,这也大幅减弱了英国打造“最绿英国”的决心。随后,地球之友组织联手HomeSun及太阳能世纪公司两家太阳能公司对这一决定提出申诉,指责这一不成熟的提案不具合法性。2011年12月,英国高等法院判定上网电价削减计划的实施“在法律上存在缺陷”。

英国能源与气候变化部发言人表示,太阳能电池板价格已经明显下降,而家庭已不需要政府如此慷慨的补贴来购买和安装设备。补贴如果不下降,政府用于上网电价补贴的预算将很快耗尽。我们期待更多人用上太阳能发电装置。如果2012年的补贴仍按照2011年进行,其预算要翻番。“我们希望能为消费者和太阳能产业提供一个清晰的发展方向。”英国气候变化部长格雷格·巴克表示:“希望此事能在1月底前有结果。”

高等法院的裁决令英国政府左右为?#36873;?#26681;据最初的提议,所有在2011年12月12日及其?#38498;?#26032;安装的太阳能光伏项目都将在2012年4月1日电价下?#30331;?#20139;受较高的上网电价。政府警告称,如果补贴削减计划不尽快实施生效,该计划将于4月份超出支付上限。如果高等法院的裁决迫使该计划泡汤的话,那么政府上网电价计划依然是不明朗的。

反对声四起

地球之友组织认为,英国政府对此提起上诉是在浪费公共资金。该组织负责人安德鲁·彭德尔顿表示:“起诉只是浪费?#20260;?#20154;的钱。政府应该将上网电价补贴计划所产生的税收全部用于补贴该项目。政府官员应该尽早给产业的这种不确定性划上句话,这样民众和整个产业都放心。政府非法削减补贴已经导致整个产业濒临崩溃,这将损失众多就业岗位。政府部门应该接受英国高等法院的裁决,并通过出台明确计划来保证产业?#34892;?#20581;康发展。”

太阳能世纪公司负责人表示,英国政府应该重审8.56亿英镑的补贴上限,很明显,上网电价补贴金额不可能只有8.56亿英镑,政府必须面对现?#25285;?#25552;高上限。太阳能产业支持者认为,政府应该放宽上网电价补贴上限。

英国影子内阁官员卡洛琳·弗林特表示:“英国政府应该采取更多措施保证太阳能产业的继续发展。政府冒然削减补贴已经导致整个行业混乱无序,同时整个产业?#35009;?#20020;很大挑战,此外这也将打击居民安装太阳能的积极性。政府和民众需要的是太阳能产业的确定性,政府提起上诉只会让整个产业越发混乱。”“要削减,不要消灭”运动参与者HowardJohns?#25285;?#33021;源和气候变化?#24247;?#19978;诉请求表明?#35772;?#22312;的上网电价仍然是未知的。

行业混乱危机显现

为了赶在补贴削减前安装太阳能电池板,英国近期出现了太阳能光伏组件安装量突增?#21335;?#35937;。截止2011年12月,在不到两个月的时间里英国太阳能光伏组件的安装数就增加了一倍。

对此,《卫报》表示,?#28304;?#20256;出政府要削减对太阳能补贴?#21335;?#24687;后,整个行业陷入混?#19994;?#29366;态,出现了很多不规范的安装和欺诈性销售。?#34892;?#20844;司过于吹捧安装太阳能为居民带来的回报;?#34892;?#23621;民花了1.8万英镑安装了1千瓦的屋顶发电?#20302;常?#32780;该?#20302;?#20840;天产生的电能仅够烧热一壶水;还有的人将自己的?#24951;?#20986;租给生产太阳能板的公司,?#28304;?#25442;取20年免费的电能,但他们没有考虑房子一旦出售,结果将会如何。

总部位于英国的Solar Century公司主席杰里米·拉格特表示:“削减计划将颠覆一个快速增长的国内工业,一段时间内工作岗位将削减。它将引起该行业许多企业破产。”拉格特表示,对于Solar Century,该项提议将明显地影响它的业务,但是将不会使企业陷入破产。

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